衣食住行，民生四需，衣居其首。从“缝缝补补又三年”到国际潮流轮转，从“国民面料”的确良到功能性、高科技产品频出，从“绿蓝黑灰”走向五彩缤纷……百姓的衣着，始终是人民对美好生活向往的生动注脚，也见证着我国服装产业从小到大、由大变强的变迁。

新趋势——产业布局在优化

近年来，全球新冠肺炎疫情袭扰，贸易保护主义抬头，全球产业链供应链加速重构，我国服装产业成本竞争优势趋于弱化，一些服装企业加速向中西部要素成本相对较低的区域转移，或者在东南亚国家投资建厂，把部分产能转移至海外。

宁波市服装协会副会长兼秘书长毛屹华介绍，由于服装产业的工艺工序离不开手工，供应链向内地转移成为宁波服装企业的重要转型路径。例如，雅戈尔在吉林珲春设立大型服装生产企业，博洋服饰在安徽芜湖建厂，长荣制衣陆续在西藏、四川、安徽设厂，等等。

在产业转移的趋势中，不同区域的合作与协同持续深化，时尚资源向东南沿海及中心城市转移，卫星城市及中西部地区逐渐承接了制造产能，中国服装的区域合作多向深化，国际化步伐也在加快。通过参股、控股国际知名品牌，宁波已经有30多家企业在东南亚、美国、欧洲、日本、中东、共建“一带一路”国家等地建立销售分公司。

陈大鹏表示，近年来围绕国家战略，服装产能和投资持续向中西部和海外推进，资本、设计、营销和贸易中心向东部沿海纵深发展，逐步形成东中西部互联互动、国际国内资源有效配置的产业新格局。

这轮产业转移并非把旧设备、旧工艺、旧生产线平移至中西部地区。一方面，承接地对引进企业的技术设备有“高、新”要求；另一方面，企业也有提档升级、提升产能的需求，成本因素和供应链安全是企业关心的问题，但产业转移的路上还面临着诸多挑战。

首先是劳动力紧张。在于都，抢人大战随处可见。半栋楼高的招工海报赫然挂在厂房上，老员工介绍新人成功上班还能领到补贴。赣州日播智尚服饰的负责人江萍告诉记者，于都服装工人平均工资近3年来累计涨幅达到了50%左右。随着信息基础设计和新生产范式、商业模式的更迭，行业里经营管理、设计研发、市场营销等环节中的创新型、实用型、复合型人才也开始紧缺。在海外市场，尽管劳动力成本相对较低，但相应的劳动力素质和生产效率也低。

其次是供应链待完善。在中部地区的一些服装工厂里，服装制造所需的主辅料多是从总部直发或外地采购过来的。有些地区已开始建设纺织服装供应链，但短期内还满足不了品牌服装制造企业的需求。作为国内最大的皮衣制造商、欧盟市场最大的皮衣供应商，大连隆生服饰有限公司创立24年来，在全球有20多家合作工厂、7家制衣工厂。大连隆生董事长吴琦表示，海外工厂的原料是从国内统一采购后发货过去的，海外供应链的品质、价格以及效率，还都不理想。

再次是物流效率有待提升。仍以于都为例，尽管是承接海西经济区、粤港澳大湾区产业转移的直接腹地，但面对要到市区周转的问题，当地一些规模较大的服装企业纷纷选择自建物流系统辅助配送。

除此之外，复杂的外部环境和不断变化的市场状况，也对产业集群未来的发展带来了巨大挑战。中国纺织工业联合会秘书长夏令敏介绍，当前产业集群的中小企业创新能力较弱，粗放型发展的状况还很普遍；市场环境的不确定性，给企业发展带来明显压力；绿色发展目标给中西部产业集群带来了硬约束等。此外，如何更好地发挥中西部地区产业要素资源及产业政策、产业环境的比较优势，在与国际相关地区的竞争中取得优势地位，是我们面临的重要课题。

毛屹华表示，完整的产业体系、完备的基础设施、完善的创新生态影响着产业布局和发展韧性。她建议，服装产业要在区域协同中推进布局转移。一方面，在区域经济战略框架下，推动以大型企业、重大项目为牵引的跨区域转移，以产业布局优化带动区域协调发展。另一方面，城市群成为现代产业体系的重要空间载体，随着城市功能和定位更新，一批以中小企业为核心的优质产业资源逐步向周边区域加速迁移。要结合城市更新、产业更替的进程，打造世界级产业集群、高端制造中心，形成全球影响力和引领力。

事实上，服装产业已成为很多省份重点发展的产业方向之一。截至2022年5月底，全国共有7个省级行政区在纺织服装产业链或开发区中实行链长制，由省级领导牵头负责产业链的发展。中国服装协会副会长焦培表示，服装行业具有多业态融合、产业纵深长的特征，产业的发展需要从更高层次、更大范围调动各路资源，全方位畅通产业链要素循环。

在国际布局上，长期关注产业集群发展的中国服装协会协作部项目主任冯炎君认为，服装企业要抓住RCEP协定与“一带一路”建设的机遇，开展更全面、更深入的区域产业合作，积极参与全球产业链供应链布局重构。